Муравленковским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску А. к УФССП о признании приказа об увольнении со службы незаконным, признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что проходил государственную службу в ОСП УФССП. С 09.02.2016 в порядке перевода был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы. На основании приказа 31.01.2020 служебный контракт от был расторгнут, истец освобожден от занимаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему. Считает, что оснований для увольнения с занимаемой должности не имелось, в связи с чем, увольнение по указанному основанию является незаконным. Кроме того, был нарушен порядок увольнения.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания приказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон «О государственной гражданской службе»).
Согласно п. 10 ст. 16 названного Федерального закона гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе при утрате представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее – Закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами.
Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным Федеральным законом, Законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 59.2 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закреплено, что государственный гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления им сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
Из материалов дела следовало, что у ответчика имелись основания для применения дисциплинарного взыскания к А., что подтверждено материалами проверки в отношении истца, но при этом, процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности не была соблюдена. На основании указанного, исковые требования истца о признании незаконным и отмене приказа руководителя от 03.07.2019 «О применении дисциплинарного взыскания к А., были удовлетворены. Факт нарушения трудовых прав истца в результате незаконного применения мер юридической ответственности в виде дисциплинарного взыскания от 03.07.2019 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, что свидетельствует о причинении истцу морального вреда и являлось основанием для его возмещения в силу ст. 237 ТК РФ. Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
Кроме того, судом установлено и подтверждено материалами дела недостоверное и неполное предоставление истцом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год, что предоставляет работодателю обоснованное право на расторжение с истцом служебного контракта и его увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (пункт 1.1 ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что факт совершения истцом проступка, влекущего увольнение, доказан, при наложении на истца дисциплинарного взыскания работодателем учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, срок и порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения ответчиком не нарушены, процедура проведения проверки и увольнения соблюдена. В удовлетворении исковых требований А. о признании приказа от 31.01.2020 об увольнении незаконным и его отмене, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, было отказано.
Апелляционным определением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.10.2020 Решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Помощник судьи В.А. Костоглодова